垃圾房分類垃圾任重道遠

文章出自：責任編輯：作者：垃圾房訪問量：0次發表時間：2021-03-09 11:19:24

垃圾房分類垃圾任重道遠

3月8日，一位來自山東東營的環衛工人走上了2021年全國兩會的“代表通道”。全國人大代表張金海，東營市濕地城市建設推進中心職工，與垃圾處理打了20多年交道，多次將垃圾分類處理的建議帶到全國兩會上。

關注垃圾分類的不僅僅是張金海。野生動物腹中出現塑料袋、垃圾滲濾液污染土壤……環境污染惡性事件屢見不鮮，這樣工作顯得尤為緊迫。2020年，山東省及16市均出臺了城市生活垃圾分類制度實施方案，濟南等3個城市、淄博市博山區等5個省級農村地區生活垃圾分類試點扎實推進，覆蓋率穩步提升。但從實際效果看，待補的短板依舊不少，尤其是相較上海、北京等垃圾分類的先行地區，山東的垃圾分類工作還存在不小差距。

隨著各省份相繼開展生活垃圾分類，構建運行有效的垃圾治理體系成為各城市必須面對重要課題。

“你是什么垃圾？”2019年7月1日，被稱為史上最嚴垃圾分類立法的《上海市生活垃圾管理條例》，這個靈魂提問瞬間引爆全網。近兩年過去了，靈魂拷問偃旗息鼓了，關于垃圾分類的抱怨少了。經過近兩年的磨合，上海市民垃圾分類習慣初步養成，全市生活垃圾分類基本實現居住區、單位、公共場所生活垃圾分類全覆蓋，其中，居住區和單位分類達標率雙雙達到95%。即便是在疫情之下，垃圾分類工作也沒有明顯退步。

從拒絕到認同，推行垃圾分類，每個城市都少不了要經歷這樣一個過程。從全國的垃圾分類推進看，有進展明顯的，也有戰果寥寥的。如此大的差異，很大程度上在于當地政府是否做好了頂層設計，是否明確了垃圾分類的責任主體。

北京市生活垃圾管理條例就明確，產生生活垃圾的單位和個人是生活垃圾分類投放的責任主體，應當按照規定分類投放生活垃圾。不能認為自己交了物業費，就天然地將垃圾分類工作視為保潔員甚至是志愿者的責任，更不能因為有物業兜底，就亂分類甚至不分類。誰產生垃圾，由誰負責分類投放，之后的分揀、運輸、處置工作由物業、垃圾清運公司、垃圾處理企業等做好。在垃圾產生的源頭上做好分類，后續才可能分類施治，做到分類處置和利用。

從目前看，穿自己的鞋走共同的路，走出了不錯的效果：上海的垃圾分類按照“濕垃圾、干垃圾、可回收物、有害垃圾”的標準分類，北京的垃圾分類按照“廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾及可回收物”的標準分類；年輕人多的小區和老年人多的小區根據自身居民特點彈性調整投放時間，不同人口密度的區域根據自身情況設置投放地點……如此等等，目前看都是不錯的嘗試。

垃圾分類是一場全民參與的行動，而非停留在口頭的口號，實用性強是重要原則。不同地區客觀環境不同，人口構成不同，因而垃圾分類的推行方案也應因地制宜，推進過程中更加精細與精準。

投放環節還只是垃圾分類的冰山一角，如何通過垃圾分類推動垃圾減量，進而減少垃圾填滿和增強資源化利用，才是垃圾分類的意義所在。

濕垃圾一直是困擾城市垃圾治理的頭號難題。過去垃圾不加分類，濕垃圾往往同其他垃圾一起采用填埋的方式進行處置。這不僅會因發酵產生惡臭、滋養蟲害，其滲濾液還會滲入土壤中污染地下水資源。想要盡可能減少污染，在前端做好干濕分離的同時，還需加強末端處置環節的資源化利用能力。

從上海的經驗看，不只家家戶戶多了分類垃圾桶，后端的分類處置能力也在相應提升。“十三五”期間，上海新增生活垃圾焚燒處理能力1.3萬噸/日，新增濕垃圾集中處理能力3900噸/日；全市干垃圾焚燒和濕垃圾處理能力達到2.8萬噸/日，基本實現原生生活垃圾零填埋。前后融會貫通，垃圾分類才能真的有實效。

作為人口大省的山東，目前16市均制定出臺了生活垃圾分類實施方案，68個縣（市、區）和19個功能區也出臺了生活垃圾分類實施方案。山東省住房城鄉建設廳城市管理局表示，山東將加快推進出臺《山東省生活垃圾管理條例》，通過省級城鄉生活垃圾分類立法，為全省生活垃圾分類工作提供法制保障。

垃圾分類工作任重道遠，美麗中國的實現需要城市管理者、每一個市民的共同努力。其中的關鍵，是要做好頂層制度設計。

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