垃圾分類房分類垃圾工作明確四大任務

文章出自：責任編輯：作者：未知訪問量：0次發表時間：2020-08-18 11:28:00

垃圾分類房分類垃圾工作明確四大任務

為加快補齊生活垃圾分類和處理設施短板弱項，國家發改委、住建部、生態環境部日前聯合印發《城鎮生活垃圾分類和處理設施補短板強弱項實施方案》，明確了加快完善生活垃圾分類收集和分類運輸體系、大力提升垃圾焚燒處理能力、合理規劃建設生活垃圾填埋場，以及因地制宜推進廚余垃圾處理設施建設四項主要任務。

針對垃圾分類和處理設施仍存在的短板和弱項，方案提出要全面推進城市生活垃圾分類收集、分類運輸設施建設，同時全面推進焚燒處理能力建設。

“當前，我國生活垃圾分類和處理設施仍存在短板和弱項，垃圾分類收集和分類轉運體系仍不健全，焚燒處理占垃圾無害化處理的比重依舊偏低。”談到實施方案出臺的背景，國家發改委相關負責人表示，為落實黨中央、國務院決策部署，加快補齊生活垃圾分類和處理設施短板弱項，國家發改委會同住房和城鄉建設部、生態環境部研究制定了實施方案。

方案提出，要全面推進城市生活垃圾分類收集、分類運輸設施建設。對國務院辦公廳《生活垃圾分類制度實施方案》明確的46個重點城市，要求到2023年全面建成生活垃圾分類收集和分類運輸體系。鼓勵具備條件的地級以上城市基本建成與生活垃圾清運量相匹配的生活垃圾分類收集和分類運輸體系。推動京津冀及周邊、長三角、粵港澳大灣區、長江經濟帶、黃河流域、生態文明試驗區深入開展生活垃圾分類處理。

同時，全面推進焚燒處理能力建設。生活垃圾日清運量超過300噸的地區，到2023年基本實現原生生活垃圾“零填埋”，不足300噸的地區探索開展小型生活垃圾焚燒設施試點。鼓勵跨區域建設焚燒處理設施。開展既有焚燒處理設施提標改造，統籌建設焚燒飛灰處置設施。

按照實施方案要求，各地在摸清垃圾填埋場剩余庫容的基礎上，要合理規劃填埋場建設。原則上地級以上城市以及具備焚燒處理能力的縣(市、區)，不再新建原生生活垃圾填埋場，現有生活垃圾填埋場將主要作為垃圾無害化處理的應急保障設施使用。

此外，要因地制宜推進廚余垃圾處理設施建設。實施方案明確，在開展生活垃圾分類且具備條件的地區，加快補齊廚余垃圾處理能力短板；尚未出臺垃圾分類法規的地區，以及廚余垃圾資源化產品缺乏消納途徑的地區，廚余垃圾可納入焚燒處理設施統籌處理。

國家發改委將會同有關部門通過中央預算內投資、地方政府專項債等方式，對城鎮生活垃圾分類和處理設施建設給予適當支持，同時引導社會資本和中央企業積極參與。

國家發改委有關負責人表示，各地要對現有垃圾分類和處理設施短板弱項進行摸查，梳理設施建設需求，明確建設目標和建設任務，逐級分解落實各項目標責任。

明確對設施建設給予支持，國家發改委將會同有關部門通過中央預算內投資、地方政府專項債、綠色債券等方式，對城鎮生活垃圾分類和處理設施建設給予適當支持。同時要求，各地積極利用現有綠色金融政策，創新融資模式，引導社會資本和中央企業參與設施建設。

在完善收費機制方面，要求縣級以上地方人民政府按照產生者付費原則，建立生活垃圾收費制度，合理制定垃圾處理收費標準，加大征收力度。同時，鼓勵各地實行差別化收費制度，倒逼生活垃圾減量。

在引導公眾參與垃圾分類和處理方面，強調各地區要積極宣傳普及生活垃圾分類和處理工作，多渠道持續提升居民生活垃圾分類意識，引導居民養成垃圾分類習慣。

國家發改委還要求，各地要形成工作合力，各地區發展改革部門、住房和城鄉建設部門、生態環境部門會同有關部門建立工作協調機制，按職責細化工作舉措，形成工作合力，共同推進生活垃圾分類和處理設施建設。

為推進垃圾分類工作，一些社區引入志愿者、樓門長等作為臨時垃圾分類指導員，并通過遠程監控、即時語音提醒等方式指導居民分類投放，同時加大了違規行為的行政處罰力度。

隨著垃圾分類工作的全面推開，各地在推進垃圾分類方面相繼取得了一定的階段性成果，但垃圾分類在居民認知、人力配備、監督管理等機制上還有諸多瓶頸亟待突破。其中，廚余垃圾分類是實施垃圾分類的最大難點。一方面，居民尚未養成對廚余垃圾進一步細分的習慣；另一方面，部分小區的垃圾收運本身沒有分類，廚余垃圾依舊混裝，實際給居民分類廚余垃圾的效果打了折扣。

此外，垃圾分類的人力配備也是一大難點，如北京僅有2萬余名垃圾分類指導員。為應對垃圾分類指導員數量不足的問題，一些社區引入志愿者、樓門長等作為臨時垃圾分類指導員，北京通州區則倡導3萬名回社區報到的在職黨員，開展垃圾分類指導和宣傳志愿服務。

按照規定，產生生活垃圾的單位和個人是分類投放的責任主體，對不按照規定分類投放生活垃圾的，有關部門有權要求其改正并進行處罰。但是，如果沒有專門的監督人員和糾正機制，這些處罰措施很容易淪為一紙空文。目前，國內一些城市的街道試行遠程監控、即時語音提醒等方式指導居民分類投放，效果還有待觀察。

此外，當前一些已經推行了生活垃圾強制分類的城市，都曾被批評執法過于溫和，從而造成垃圾分類相關規定落實效果不理想。業內專家表示，通過行政處罰手段來倒逼垃圾分類政策落實是非常必要的。目前，垃圾分類不再是倡導和呼吁，而是法律規定和要求，拒不履行垃圾分類義務的單位或個人必須受到相應的懲罰。近日，北京市城管執法局開展生活垃圾分類“回頭看”專項執法行動，重點檢查前期存在生活垃圾分類問題的單位。截至8月13日，全市城管執法系統共檢查生活垃圾分類主體責任單位21.79萬家，發現存在問題單位1.44萬家，立案查處生活垃圾分類違法行為8516起。

關鍵字：垃圾分類房垃圾分類亭垃圾分類屋

上一篇：北京盧溝橋垃圾房多項垃圾分類規定未落實？
下一篇：哈爾濱物業承擔住宅小區生活垃圾分類工作